清产核资及其他专项审计

清产核资是指国有资产监督管理机 构根据国 家专项工作要求或者企业特定经济行为需要，按照规定的工作程序、方法和政策，组织企业进行账务清理、财产清查，并依法认定企业的各项资产损益，从而真实反映企业的资产价值和重新核定企业国有资本金的活动。企业清产核资的目的是真实反映企业的资产及财务状况，为科学评价国有资产保值增值提供依据。

清产核资是企业国有产权转让的一个重要步骤。3号令对此有明确规定：企业国有产权转让事项经批准或者决定后，转让方应当组织转让标的企业按照有关规定开展清产核资，根据清产核资结果编制资产负债表和资产移交清册，并委托会计师事务所实施全面审计。

企业清产核资的内容包括账务清理、资产清查、价值重估、损益认定、资金核实和完善制度。除国 家另有规定外,企业清产核资一般按照下列程序进行：

（1）企业提出申请；

（2）国有资产监督管理机 构批复同意立项；

（3）企业制定工作实施方案，并组织账务清理、资产清查等工作；

（4）聘请社会中介机 构对清产核资结果进行专项财务审计和对有关损益提出鉴证证明；

（5）企业上报清产核资工作结果报告及社会中介机 构专项审计报告；

（6）国有资产监督管理机 构对资产损益进行认定，对资金核实结果进行批复；

（7）企业根据清产核资资金核实结果批复调账；

（8）企业办理相关产权变更登记和工商变更登记；

（9）企业完善各项规章制度。

企业清产核资工作按照规范、分级管理的原则，由同级国有资产监督管理机 构组织指导和监督检查；企业清产核资机 构负责组织企业的清产核资工作，并向同级国有资产监督管理机 构报送相关资料，同时根据同级国有资产监督管理机 构清产核资批复组织企业本部及子企业进行调账。

如是企业投资设立的各类多元投资企业的清产核资工作，则由实际控股或协议主管的上级企业负责组织，并将有关清产核资结果及时通知其他有关各方；国资委要求企业国有产权转让、出售等发生控股权转移等产权重大变动需要开展清产核资的，由同级国有资产监督管理机 构组织实施并负责委托社会中介机 构。其子企业由于国有产权转让、出售等发生控股权转移等重大产权变动的，可以由所出资企业自行组织开展清产核资工作。